23 листопада Президент України підписав Закон «Про Державний бюджет України на 2023 рік», а 21 листопада - зміни до Бюджетного кодексу.
Згідно з документом, загальний обсяг фінансового ресурсу місцевих бюджетів на 2023 рік становить 605,1 млрд грн, в тому числі:
доходи місцевих бюджетів – 420,9 млрд грн
- за загальним фондом – 397,5 млрд грн;
- за спеціальним фондом – 23,4 млрд грн;
- трансферти з державного бюджету – 184,2 млрд грн
Основні нововведення та зміни, які стосуються місцевих бюджетів:
- У 2023 році продовжено норму щодо зарахування збільшеного нормативу ПДФО до бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад на рівні 64% за рахунок зменшення нормативу зарахування ПДФО до державного бюджету (21%).
- Горизонтальне вирівнювання для бюджетів місцевого самоврядування здійснено на основі очікуваних надходжень ПДФО у 2022 році.
- Утворено фонд ліквідації наслідків збройної агресії, який спрямовуватиметься на будівництво громадських будівель, захисних споруд, ремонт об’єктів критичної інфраструктури, ремонт будівель для забезпечення житлом ВПО, розробка ПКД для зруйнованих об’єктів, закупівля шкільних автобусів, спецтранспорту для охорони здоров’я та комунальних підприємств з благоустрою.
- Удосконалюється механізм визначення ліміту загального обсягу місцевого та гарантованого боргу.
- Спрощуються норми щодо акцизу з пального.
- Упорядковуються норми щодо фінансування охорони здоров’я у зв’язку із переходом на механізм державних фінансових гарантій.
- Виключено із видатків місцевих бюджетів видатки на фахову передвищу освіту на умовах державного замовлення (стаття 90).
- З 1 липня фінансування бюро судмедекспертизи буде передано з місцевих бюджетів до державного бюджету.
- Продовжується до 1 січня 2025 року термін дії пункту 20-6 частини першої статті 91 БКУ щодо місцевих програм підтримки автомобільних підприємств санітарного транспорту.
- Встановлено зарахування до державного бюджету єдиного податку, платником якого є електронний резидент (е-резидент).
- Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану або для здійснення згідно із законом заходів загальної мобілізації надано повноваження щодо визначення особливостей передачі коштів на здійснення окремих видатків місцевих бюджетів від однієї до іншої місцевої ради у вигляді міжбюджетного трансферту до відповідного місцевого бюджету.
- Для однозначного тлумачення положень та для забезпечення єдиної практики застосування норм бюджетного законодавства уточнено норму щодо здійснення військовими адміністраціями функції органів місцевого самоврядування, їх виконавчих органів, місцевих державних адміністрацій, військово-цивільних адміністрацій у частині бюджетних повноважень.
- До місцевих бюджетів і надалі зараховуватиметься ПДФО з грошового забезпечення та інших виплат військовослужбовцям.
Інфографіка підгтовлена ресурсом "Децентралізація" спільно фахівцями Мінрегіону та фінансовим експертом SALAR International Ігорем Онищуком (Шведсько-Український Проект «Підтримка децентралізації в Україні»):